從北京沿京昆高速南行,途經(jīng)河北省滿城縣時(shí),過去高速公路西側(cè)由于采礦形成的白茬山,經(jīng)過恢復(fù)治理,破損的山體已重現(xiàn)綠色。
關(guān)閉后的灤縣椅子區(qū)采石場已修復(fù)綠化
近年來,河北省牢固樹立綠色發(fā)展理念,在省大力弘揚(yáng)“塞罕壩精”,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,將礦山環(huán)境整治由土資源部門“一家管”上升為黨政統(tǒng)籌“齊心抓”,以露天礦山為,通過持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷加大治理力度,燕趙大地曾經(jīng)滿目瘡痍的“金山銀山”,正逐步變成充滿生機(jī)的綠水青山,走出一條資源安與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)籌、礦山建設(shè)與綠水青山相協(xié)同的綠色礦業(yè)發(fā)展之路。
黨政統(tǒng)籌的新格局
作為礦業(yè)大省,河北省礦山多時(shí)有2萬多個(gè),曾是省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的資源整合和政策性關(guān)閉,截至2015年,河北省固體礦山企業(yè)有3373個(gè),與2010年相比減少了32.76%。
礦山企業(yè)數(shù)量雖然逐年減少,由于歷史欠賬多,高強(qiáng)度礦業(yè)開發(fā)遺留下沉重的環(huán)境問題。據(jù)河北省環(huán)境地質(zhì)勘查院調(diào)查,截至2015年,河北受礦山開采影響破壞面積達(dá)782平方公里,其中責(zé)任主體滅失的礦山跡地累計(jì)破壞面積達(dá)220平方公里。河北境內(nèi)的太行山、燕山一帶,大量露天開采的貧磁鐵礦、建材礦,對地形地貌景觀、山體植被的破壞尤為嚴(yán)重,而且造成揚(yáng)塵污染。
在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略中,河北是京津冀生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理的主戰(zhàn)場。近年來,河北將礦山環(huán)境整治作為生態(tài)建設(shè)和大氣污染防治的重要內(nèi)容,打響了礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
河北省土資源廳廳長潘愛良表示,與過去主要由土資源部門推動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理不同的是,在河北省委、省主要導(dǎo)高度重視和直接推動(dòng)下,省嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),把礦山環(huán)境治理由部門行為上升為行為,提高到黨委層面,以開展專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,出環(huán)保牌、打組合拳、亮問責(zé)劍,形成黨委導(dǎo)、負(fù)責(zé)、土牽頭、部門協(xié)同、企業(yè)參與的黨政統(tǒng)籌、齊抓共治新局面。
河北省委書記趙克志在各類會(huì)議和實(shí)地調(diào)研中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)礦山環(huán)境問題,要求堅(jiān)決反對管理缺失、不計(jì)后果、破壞環(huán)境的亂采濫挖行為,對嚴(yán)重破壞地下水、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的礦山要堅(jiān)決關(guān)閉。在河北省委、省的統(tǒng)一部署下,通過持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng),河北對礦山環(huán)境整治由點(diǎn)到線、由線到面,覆蓋的范圍越來越廣,整治的力度越來越大,采取的措施越來越硬,逐步構(gòu)建起規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)利用、加強(qiáng)環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制。
自2014年起,河北省以鐵路、高速公路兩側(cè)和城市周邊等地的露天礦山為,在省集中了開展礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),同時(shí)規(guī)定,今后鐵路、高速公路、道、省道、旅游公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi),城市周邊及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地帶,不再新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)。
2016年,河北把礦山環(huán)境整治范圍擴(kuò)大到所有露天礦山,在省開展露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng),提出利用三年時(shí)間,對省1881個(gè)有證露天礦山進(jìn)行停產(chǎn)整治,對624處責(zé)任主體滅失的露天礦山跡地進(jìn)行修復(fù)綠化。同時(shí)進(jìn)一步要求,今后對礦業(yè)權(quán)實(shí)行減量化管理,在省范圍內(nèi)暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán),鼓勵(lì)露天礦山主動(dòng)關(guān)閉退出。
今年,河北提出抓好1170個(gè)露天礦山的停產(chǎn)整治,年內(nèi)完成256處修復(fù)綠化任務(wù),同時(shí)把北京冬奧會(huì)張家口場址周邊列為礦山整治的重中之重,為北京冬奧會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。河北省委、省把露天礦山污染深度整治作為推進(jìn)省大氣污染綜合治理的18項(xiàng)工作之一,列為“科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾”六大舉措之一。同時(shí),省把礦山環(huán)境整治列入對各市年度考核內(nèi)容,省紀(jì)委把礦山環(huán)境整治列入“一問責(zé)八清理”范圍,對不按規(guī)定時(shí)限完成整治任務(wù)的,嚴(yán)格追究市縣(市、區(qū))和有關(guān)部門導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
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